世界银行春季年会举行专题研讨会聚焦中国城镇化
信息来自:2014年04月12日 09:46:16 来源:国际在线 · 作者: [责任编辑:华夏 ] · 日期:12-04-2014

原标题:世界银行春季年会举行专题研讨会聚焦中国城镇化

国际在线专稿(记者 张旭),国际货币基金组织和世界银行春季年会11日在美国首都华盛顿正式召开,世界银行当天举行专题研讨会讨论中国城镇化。

11日,国际货币基金组织和世界银行春季年会开幕的第一天,世界银行举办专题研讨会,围绕中国国务院发展研究中心和世界银行共同撰写的报告《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》讨论中国城镇化。

这份报告是继《中国2030展望》报告之后国务院发展研究中心和世界银行的第二份合作报告,该报告指出在过去30多年里,中国的城镇化以充足的劳动力、低价的土地和良好的基础设施为经济高速发展创造了有利的环境。中国成功避免了城镇化过程中的一些通病,但压力也开始显现。比如,粗放的土地使用导致了低效城市的出现,污染威胁着人民的健康,耕地和水资源变得日益稀缺。

在当天的研讨会上,世界银行中国局局长罗兰德指出,户籍制度改革是中国城镇化面临的重大的挑战之一。他表示中国应该取消户籍制度,建立统一的居住证制度,但应该采取循序渐进的方式。

“我们在报告中主张中国应该取消户籍制度,当然不能一夜之间就取消。因为取消户籍的同时,还需要发展社会福利,保证人人都享有社会福利,这也是户籍制度改革的重大挑战,但中国政府已经开始应对这些挑战并采取相应的措施。”

到2030年,中国的城市人口预计将达到约10亿人,城镇化率将接近70%。这份报告提出通过深化土地、户籍、财政和金融等领域的改革来实现中国的新型城镇化,包括通过改革征地制度遏制城市空间过快蔓延,通过建立居住证制度逐步向外来人口提供均等的基本公共服务,开辟包括不动产税在内的稳定财政收入来源,允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。

中国财政部国际司司长邹加怡在11日的研讨会上表示,合作报告要求中国政府为完善新型城镇化进一步深化改革。

“完善城镇化道路需要我们在一些前沿领域深入改革,比如,我们需要推动劳工市场的流动性,解决社会保障体系存在的问题。城镇化也是一个社会融入的过程,我们需要鼓励社会资本参与城镇化进程。此外,我们还需要做好房地产市场和污染控制的工作,走城镇化低碳道路。”

世界银行行长金墉10日表示,对于中国政府走新型城镇化道路的决心表示赞赏,同时也希望中国城镇化的成功以及这份报告可以为全球解决城镇化问题提供指导。

“我觉得这份报告会起作用,因为中国政府会认真对待。最后,更振奋人心的是,我觉得这份报告实际上还将对其他国家如何在各自的国情下,建设更加清洁,更加宜居的城市起到借鉴作用。”

世界银行亚太区副行长托森伯格则在11日的研讨会上明确表示,除了中国,他还希望这样的研讨会能在东南亚的印尼、菲律宾和越南等国家举行。

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