便利化推动国际贸易发展

信息来自：http://www.longsailing.net · 作者： · 日期：20-12-2014

2014-6-23

广西凭祥市一家水果贸易公司，从越南进口火龙果销往北京。现在该公司的海关通关成本基本为零，每一票货物只需十几分钟即可通关。

　　海关总署5月出台《京津冀海关区域通关一体化改革方案》，明确提出以海关通关改革落实京津冀协同发展重大国家战略的时间表和路线图。京津冀海关区域通关一体化方案实施后，通过一个中心和四个平台，天津企业至少可平均节约8小时报关时间，中途运输货物成本可降低30%左右。

　　普华永道5月发布的中国海关与国际贸易事务优化管理年度调查显示，82%的企业目前已参与无纸化通关，远高于2013年同期46%的水平。在目前加入无纸化通关项目的企业当中，97%的企业因此平均节省了1~2个工作日的海关清关时间。

　　通过上述3个例子，海关总署关税司前司长、中国世界贸易组织研究会高级顾问吴家煌说明了实施贸易便利化协定带来的利好。

　　在近日召开的外经贸顾问咨询委员会2014年第三次例会暨实施《贸易便利化协定》情况通报会上，就贸易便利化协定实施的意义和进展情况，业界人士进行了交流。

　　提效率降成本

　　在2013年12月举行的世界贸易组织第九届部长级会议上，各方就多哈回合“早期收获”，即“巴厘一揽子协定”达成一致。相关研究表明，贸易便利化协定生效后，中国企业的国际贸易成本可降低13.2%。

　　研究显示，贸易便利化协定的实施具有重要意义。贸易便利化协定将强力推动国际贸易增长，简化货物进出口放行清关程序，降低贸易成本。如果中国的清关时间缩短1天，将增加全要素生产率2%~6%，中等收入国家的贸易成本将下降15.5%。

　　贸易便利化可扩大世界贸易，将增加发展中国家出口9.9%，约5690亿美元；降低企业参与国际贸易的门槛，使原先无法出口的公司获得出口机会，从而产生一批新的贸易主体；如果通关速度加快，将促使鲜活产品、对交货时间要求非常高的商品贸易增加，从而增加新的贸易商；推进出口多元化，出口市场不再集中于发达国家，增加3~7个辅助市场；创造就业机会，拉动经济增长，提高海关透明度，预防腐败，缩短卡车排队清关时间，减少尾气排放，加快全球海关现代化建设。

　　目前，全球大部分国家的平均关税水平已不超过4%，阻碍贸易便利化的主要是清关程序、收费、手续、各海关要求的单证不统一、翻译等环节。贸易便利化协定生效后，通过提高透明度、单一窗口电子平台的建立等，可减少贸易成本，提高贸易效率，加速货物流动。

　　2015年下半年有望生效

　　与会专家表示，2015年7月31日以后，贸易便利化协定有望生效。“巴厘一揽子协定”被称为多哈回合谈判的早期收获，实现了世贸组织成立18年来多边谈判的零突破。中国世界贸易组织研究会副会长李恩恒指出，根据世贸组织巴厘部长会议的决定，加快推进“后巴厘”多哈回合谈判，需要坚持发展目标，对多哈回合谈判工作方案的细节，凡是巴厘谈判未能解决的问题都要解决。然而，鉴于目前世贸组织各主要成员之间对制定该工作方案的雄心水平和谈判基础等重大原则问题仍有较大分歧，在今年年底前完成工作方案制定的前景不容乐观。

　　对外经济贸易大学教授、研究会副会长薛荣久建议，中国应尽快梳理自身的问题，尽早拿出实施方案，才能在将来的谈判中更有底；企业，尤其是中小企业，应尽快进行世贸组织、自由贸易协定的规则培训，以适应未来国际贸易的发展潮流。

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