全面二孩不是生育政策调整终点

信息来自：新华网 · 作者：李文姬 · 日期：13-01-2017

2016-12-01

昨天下午，中国社科院人口所、社会科学文献出版社联合发布了《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.17》。报告指出， “全面二孩”并不是生育政策调整的终点，应该根据实际的生育指标发展变动趋势，及时做出调整或保持生育政策的决策。

　　此外，截至2015年，中国的城镇化率达56.1%，超过一半的人口都生活在城市里。与国内外大都市圈的核心区域相比较，可发现中国特大城市中心城人口过密，尤其以上海最为突出，其过密程度不仅在国内仅次于北京都市圈核心区域，在全球也是居于前列。

　　教育支出占家庭收入比例处于较高水平

　　绿皮书指出，“全面二孩”并不是生育政策调整的终点，应该根据实际的生育指标发展变动趋势，及时做出调整或保持生育政策的决策，以调节人们的生育行为适应社会、经济、环境、资源可持续发展的需要。

　　子女教育属于刚性需求，我国家庭的教育支出占家庭收入的比例处于较高水平，在全国整体的教育支出中所占比例也处于较高水平。虽然2008年新义务教育法实行以来，这种状况有所改善，但是家庭的教育负担仍然较重。导致这种局面的原因是多方面的，其中一个重要原因是优质教育资源的短缺和分布不均衡。许多父母为了让子女进入优质的幼儿园、小学和中学，不得不花费大笔金钱购买学区房和各种课外教育服务。

　　优质教育资源的高度竞争压力，使许多夫妇在是否生育二孩问题上犹豫不决。要改变这种局面，必须发展更高质量更加公平的教育，应该增加对义务教育的财政投入，保证教育资源分配的公平，增加优质教育资源的供给，同时合理布局优质教育资源。

　　女研究生结婚率下降到50%以下

　　绿皮书指出，教育结构变化导致城镇婚姻市场失衡，更大程度上影响了受教育水平最高的女研究生群体。绿皮书统计结果显示，2000年至2010年，男女研究生的结婚率都在显著下降。2010年，女研究生的结婚率下降到50%以下。在25至34岁这个适婚阶段下降尤其明显。

　　高校扩招缩小了接受高等教育群体的性别差异，这个影响尤其体现在研究生阶段。在20至29岁年龄组，2010年，女性已经超过了男性。换言之，新入学的研究生，以女性为主。

　　如果男性偏好受教育水平相当或略低的配偶，在35岁以上的研究生中，因男性比例更高，女性容易找到相匹配的配偶；在34岁以下的年轻群体中，性别比变得对女性不利，如果匹配模式不变，则接受了研究生教育的女性，更难找到相应配偶：受教育水平提高，使她们同时面临年龄增大和候选配偶减少的双重风险。绿皮书统计显示，2000年至2005年，婚姻匹配的基本模式是丈夫的受教育水平高于或等于妻子。在接受了高等教育的女性中，这个偏好仍然存在，而且没有发生改变的迹象。

责任编辑: 高方圆

来源：法制晚报

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