美国对中国:请投资我们的债务,不要投资我们的公司
信息来自:财富中文网 · 作者: · 日期:02-03-2011

2011-02-23     作者: Nin-Hai Tseng
 华盛顿的立法者们一直抓住人民币币值问题不放,对之进行穷追猛打。现在,由于世界第二大经济——中国希望扩大海外投资,未来几年内,这一问题可能“退居二线”。

    在1978年开始经济改革之前,中国实际上根本不存在对外直接投资。而到2007年,中国全球投资的年度规模已达近250亿美元。到了2008年,又翻了一番,超过了500亿美元的大关。2009年,全球经济衰退最严重时,其投资额也随之下降,但是很快又于2010年反弹至565亿美元。

    尽管中国2010年的投资中,绝大多数并非针对美国,但中国收购美国公司,仍很大程度上挫伤了美国政府的士气。最近,出于国家安全的考虑,美国一个致力研究于跨国交易的专家小组提议,中国电信厂商华为公司应该放弃三叶系统公司(3Leaf Systems)。三叶系统是家位于旧金山湾地区的小型高科技公司,去年5月,华为出价200万美元将之收至麾下。

    该建议传递的信息再清楚不过:虽然中国投资9千亿美元购买美国国库券,令美国政府感到欣慰,但中国以200万美元收购美国公司,却令后者陷入了极度恐惧之中。

    华盛顿立法者们的敌对态度并非什么新鲜事。而且,这种反对之声只会进一步高涨,因为未来几年内,中国预计会继续扩大对外直接投资,以继续发展多元化经济,而不再仅仅依赖出口。Rhodium Group公司估计,2010年,中国公司共斥资49亿美元,用于收购美国公司或在美国开设分支机构,2009年,相应的数字是28亿美元。其中,用于工业机械的投资名列首位,其次是电子设备、公用事业服务以及煤、石油和天然气。

    “这仅仅是开始。” Rhodium Group的负责人丹尼尔•罗森表示。“我们可以断言,中国不断加大对美国公司和资产的投资,会引起美国政府的担忧,并进而导致两国关系趋于紧张。”

    我们不禁充满好奇:与中国这个即将在2025年超越美国的经济体做生意,采取这种论调是否合适?

一系列中途夭折的交易

    2005年,中国三大国有石油公司之一的中国海洋石油公司(China National Offshore Oil Corporation)计划收购美国优尼科公司(Unocal Corporation),但由于美国政府出于对国家安全的担忧,而引发了一场政治风暴,致使中海油最终改变了初衷。最近的一起事件发生于去年11月,在一宗价值高达几十亿美元的交易中,Sprint Nextel公司将华为排除在外,很大程度上也是出于国家安全的考虑。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)援引知情人士的话对此事进行了报道。

    但是,月有阴晴圆缺,其他美中交易迄今都进展相对顺利。去年10月,中海油斥资11亿美元,在切萨皮克能源公司(Chesapeake Energy)在南得克萨斯的鹰滩页岩项目中分一杯羹。另据《华尔街日报》报道,中国光明食品公司(China's Bright Food Group Co)斥资25~30亿美元,收购美国维生素零售连锁企业健安喜(GNC Holdings Inc.),目前该交易已近尾声。[欲深入了解美中交易的这一发展趋势,请参阅去年《财富》的封面报道《美国制造,中国所有》(American made...Chinese owned)]

    值得一提的是,中国最大的电信网络设备厂商华为,一直以来都不遗余力地想扩大在美国的规模。美国官员已经明确表示对以下问题感到担忧:华为与中国政府关系密切,以及其电话网络是否会引发国家安全风险;原因在于,华为由前中国军官任正非创建于1988年。但是,很显然,华为不会轻言放弃,至少在发出最后的奋力一搏之前不会。日前,美国外国投资委员会(U.S. Committee on Foreign Investment)要求华为主动放弃收购三叶公司的200万美元交易,遭到了拒绝。华为表示将等待奥巴马总统对此问题进行表态。奥巴马政府有15天的时间,针对跨国交易研究小组的建议,阐明自己的立场。

    不管美国政府做出何种抉择,也不管担忧国家安全多么天经地义,华为一案传递出的信息是,美国政府已对中国资本开始心怀恐惧。

    但是,这类信息不利于美国吸引中国资本,InterChina Consulting的北美总监大卫•霍夫曼表示。InterChina Consulting是家小型管理咨询公司,专注于为在中国做生意的外国公司提供战略、企业以及人力资源服务。

    “最终,还是由中国人决定是否增加对美国的投资。”霍夫曼表示。

    事实上,尽管过去几年内,中国的对外投资大幅增长,但其中大部分都集中在拉丁美洲和亚洲,霍夫曼介绍说。只有约3%~4%的中国对外投资流向了美国。

    美国可以主动邀请更多中国资本进入美国,但那样的话,美国政府很可能会要求保有相当的控制权。而尽管中国这只亚洲虎手里可能拥有大量资本要投向海外,但是由于目前它尚缺乏管理和法律专业知识,因此它仍在学习如何在美国市场上如鱼得水。

    译者:大海

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