2012年08月10日
不要杀掉会下金蛋的鹅。这是新近一份关于中国投资澳大利亚的报告传递出的信息。在资金需求巨大的澳大利亚，一些国会议员对北京的收购行动感到不爽。

这份报告由毕马威会计师事务所(KPMG)和悉尼大学中国研究中心(University of Sydney China Studies Centre)共同撰写，题为《揭开中国投资的神秘面纱》。报告认为，中国的国有企业不像一般人认为的那样神秘，澳大利亚的国会议员和政策制定者非但不应反对北京收购资产，反倒应该着手为中国在澳收购资产创造条件。

澳大利亚毕马威中国业务主管合伙人范信德(Doug Ferguson)说，更加成熟地理解中国国有企业的所有权结构有助于澳大利亚审查外国投资、制定政府政策。实际情况是，从很多方面看，中国国有企业在海外的行为和其它跨国公司没有什么不同。

这份报告发布前一周，澳大利亚的反对党联盟在如何对待中国投资这一问题上自缚手脚。自由党领导人艾伯特(Tony Abbott)将这类投资形容为“非常复杂”，并明确表示反对享受政府支持的实体通过收购获得澳大利亚资产的控制权。

艾伯特的言论虽然没有完全背离澳大利亚现政府的政策，但也足以在当地报纸上再次引发澳大利亚对中国投资的新一轮恐慌。他已经承诺不久之后会正式公布一项政策，并可能会设法取悦与自由党结盟的小党国家党。国家党的群众基础在农村，它担心中国人收购澳洲的农田，已经承诺要为阻止这种情况发生做一些事情。

但冷冰冰的数字表明，流入澳大利亚的中国资金中，进入农业部门的只占其中一小部分。

从2006年9月至2012年6月总额约451亿美元的一系列中资企业在澳资产收购交易中，毕马威和悉尼大学发现了四大共同特征：交易集中于矿业和能源领域；交易规模庞大；收购方主要是国有企业；倾向于投资上市公司。

调查发现，中资企业在这六年的对澳投资中，高达80%的交易都与矿业有关，12%的交易发生在石油和天然气领域。虽然食品安全是热门话题，但在中国的收购清单上，与农业有关的资产排在非常靠后的位置。

官方数据显示，如果按国别统计流入澳大利亚的外国投资数量，中国排名第三，位居美国和英国之后。

执政的工党政府目前并没有打算改变现行的投资审查办法。但在它认为需要时它也会毫不犹豫地出手阻止中国对澳投资。此前由于担心网络安全，澳大利亚政府禁止华为(Huawei Technologies)竞标该国一个新的全国宽带网络建设项目。

在指责中国资金流入澳大利亚前不要忽视这样一个事实，即澳大利亚需要外国资本为其采矿业的持续繁荣提供资金，尤其是在受到重创的欧洲银行收缩在澳业务的时候。

按照计划，未来几年澳大利亚的采矿业需投入资金约4,800亿澳元，这笔资金的筹集还得从国内、国外两方面着手。

这正是北京介入的好时机。澳大利亚不该紧闭国门，而应张开双臂拥抱中国这个多金的好邻居。

Enda Curran