利用外资与经济增长方式的转变
信息来自:论文网 · 作者:江小涓 · 日期:03-04-2010

三洋电机
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 资料来源:王志乐(主编):《著名跨国公司在中国的投资》,第 11 页表。


   原作者注:德国的汉高不在本国企业排名前 10 名内,日本的五十铃、松下电工和欧姆龙不在本国企业排名前 20 名内,但这些企业在华有较多投资项目,作者对其有过详细研究,因此列入此表中。

    由于这些公司本身的技术水平和产品质量在全球处于领先地位,它们在我国的投资项目,大部分投向技术、资金相对密集的重要支柱产业。在上述 30 家公司在华 投资的 231 个项目中, 投身电子行业的项目最多,为 48 项,占全部项目数的 21 %;其次为汽车行业,有 28 项,占全部项目数的 12 %,再次为家用电器行业,有 23 个,占全部项目 数的 10 %。其余投资项目较多的行业有通讯设备、机械、电气和化工四个行业。而以往中小型外商投资企业较多投资的纺织、服装、轻工等行业,这些大跨国公司较少涉及(见下面表 6 )。 由于技术先进的大型跨国公司纷纷前来我国投资,对我国制造业的产业结构升级起到了举足轻重的带动作用。在电子、通讯设备、化工、工程机械、轿车、医药等行业中,技术水平和产品质量较高、规模较大的行业排头兵企业中,外商投资企业已占据一半以上。
  

表 6  截止 1995 年底日本、德国 30 家公司在华投资项目行业分布

行业
投资项目数
农林牧渔
0
通讯设备
17
能源矿产加工
5
机械
17
食品烟草
3
汽车
28
纺织服装
2
电气
16
轻工
15
科研、设计
17
家用电脑
23
贸易、服务
7
化工橡塑
18
投资管理
11
医药
4
电子
48
总计
231

                            

资料来源:同表 4 ,第 18 页表。

   90 年代初期以后,跨国公司在我国投资项目的规模不断扩大,在一些规模经济显著的行业中,外商投资企业已经占据着企业规模排名的前数名位置,例如电子行业排名前 10 位的企业中,已有 6 名是跨国公司在华投资企业,轿车行业三大巨头全部是跨国公司在华合资企业,洗涤用品行业中排名前 15 位的企业已全部是跨国公司在华投资企业,等等。跨国公司的大型投资项目,明显提高了所在行业的生产集中度。

    外商投资对产业组织结构改善的另一个积极作用,是带动零部件和相关配套产业的发展。大型跨国公司都是生产全球化程度很高的公司,在全球各地有多家技术水 平相当、产品质量符合要求的协作企业,当跨国公司前来我国投资时,为了降低生产成本,提高当地化程度,就会带动国外的协作企业到我国进行投资。一些大型外 商投资企业在这方面已经发挥显著作用,例如为了给上海大众汽车公司配套,德国大众在全球的配套企业中,已有 100 多家前来我国投资。 美国通用汽车公司投资于上海浦东,投资伊始,就吸引了 44 个相关的汽车零部件配套项目前来投资,投资总额高达 22.3 亿美元。

   跨国公司凭借 其雄厚的实力,在有些行业中占有了较大的市场份额,是否会形成对我国市场的垄断并获得相应的垄断利润,损害我国消费者的利益?在跨国公司刚刚开始进入我 国、一个行业中只有一两家跨国投资企业时,的确存在上述问题,例如上海大众汽车公司,在较长时间内几乎是我国中档轿车的唯一生产企业,产品价格也处于相对 高位。但是,随着众多跨国公司来华投资,它们之间的竞争十分激烈,例如,轿车行业中,一汽捷达、二汽富康都与上海桑塔纳开始竞争,在洗涤用品行业,外方投 资者包括了美国强生、英国利华、荷兰联合利华和德国汉高等几家全球洗涤用品巨头,它们之间的竞争也很激烈。在化工行业,已经出现众多跨国公司争雄的局面。因此,即使外国投资者占有较大市场份额,也应该视为竞争性的市场而不是垄断性的市场。

     5. 利用外资与人力资源开发
   一些视中国为重要战略性市场、在中国进行多项技术密集项目投资的跨国公司,为了树立公司在华多方面的良好形象、培养中国科技人才对其技术与产品的认可态度、利用中国高质量而相对工资水平较低的科技力量等多方面的战略目的,用多种方式开发我国人力资源。方式主要有:

    ( 1 )合作进行科学研究和技术开发。 许多大跨国公司与我国的大学和科研机构合作成立研究中心、实验室培训学院,进行科学研究和技术开发。例如,美国通用汽车公司在进入我国建立合资企业之前, 就已经与清华大学合作设立了研究机构,目前我国著名大学和著名跨国公司之间的这类合作项目已经很普遍,例如清华大学就有跨国公司的培训中心 14 个,联合研 究所 3 个,仅 1997 年, 与国外合作研究的项目就有近百项。通过合作研究,我国一些有较强研究能力、但将成果产业化、市场化能力较弱的科技人员,潜能得到很大发挥,培养出一批适应 市场经济要求的高水平科技人才。
   ( 2 )对企业管理人员进行培训。 几乎所有较大规模的跨国公司在华合资企业,对高级管理人员和技术人员,都采取送往公司总部或全球性培训中心进行培训的方法。通过这种培训,跨国公司的全球战略、经营理念、技术要求、管理特点、营销方式等被这些高级技术及管理人才了解和掌握。

    ( 3 )设立技术开发中心。 随着跨国公司在我国国内市场的竞争日趋激烈,一些跨国公司将在我国开发适用于国内市场的技术与产品,视为竞争的重要手段,纷纷成立技术开发中心,特别是一 些在我国有巨额投资、我国及周边市场在其全球部署中已占据重要战略地位的跨国公司,成立了服务于其在华多家企业的独立技术开发中心,如西门子公司、 IBM 公司、惠普公司、通用汽车公司等,都在我国成立了研制、 开发高技术新产品的技术开发中心。这类中心的研究与开发人员绝大多数是我国的科技人员,大大提高了他们面向市场使用其知识与技术的能力。

     6. 利用外资与推进体制转轨

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